Депутаты Госдумы на пленарном заседании 29 октября одобрили во втором и третьем чтениях сразу четыре закона, направленных на борьбу с незаконной миграцией.
Пакет разработан в сжатые сроки после поручения председателя ГД Вячеслава Володина и стал межфракционным.
--------------------
Володин поделился подробностями в своём Telegram-канале.
"1️⃣ Внесены изменения в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы РФ в части совершенствования механизмов противодействия незаконной миграции.
К числу особо тяжких преступлений отнесена организация незаконной миграции, совершённая организованной группой или в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений.
Наказание составит:
— лишение свободы сроком от 8 до 15 лет
(ранее максимальный срок составлял до 7 лет);
— штраф от 3 до 5 миллионов рублей;
— лишение права занимать определённые должности на срок до 10 лет.
Также установлены меры повышенной ответственности за подделку или оборот поддельных документов, за преступления, связанные с фиктивной регистрацией и постановкой на учёт иностранных граждан.
За это теперь предусмотрено наказание в виде лишения свободы сроком от 2 до 6 лет.
2️⃣ Обстоятельством, отягчающим наказание, признано совершение преступления лицом, незаконно находящимся на территории нашей страны.
Это позволит устанавливать при вынесении приговоров нелегальным мигрантам более высокую меру ответственности, избегая условных сроков.
3️⃣ Установлен полный запрет для посредников принимать участие в организации и приёме экзаменов у мигрантов.
В декабре 2023 года, после инициирования Государственной Думой надзорных мероприятий в этой сфере:
количество посреднических организаций сократилось в 4 раза — с 622 до 156 мест проведения экзамена;
число мигрантов, не сдавших экзамен, возросло до 30%;
доход в бюджет от данных мероприятий увеличился в 5 раз, возросла стоимость услуги за приём экзамена.
Закон обяжет Правительство определить точный размер платы за экзамен, что в том числе сделает невыгодными попытки организации теневого рынка.
4️⃣ Введена внесудебная блокировка интернет-ресурсов, содержащих предложения о предоставлении незаконных услуг для мигрантов и реализации поддельных документов для оформления миграционного статуса.
Принятые законы позволят сформировать законодательное поле в части противодействия незаконной миграции и снизить количество преступлений в этой сфере.
Теперь у надзорных и правоохранительных органов, профильных министерств есть все возможности для эффективной борьбы с противоправными действиями иностранных граждан, находящихся на территории нашей страны, а также с пособничеством в этом".
--------------------
Заместитель председателя Госдумы РФ Пётр Толстой.
"✅ Сразу четыре «миграционных» законопроекта прошли сегодня второе и третье чтение:
Статус нелегала станет отягчающим обстоятельством при вынесении приговора за уголовное или административное правонарушение. Никакое «я не знал, потому что не владею русским» больше не сработает.
Наказание за изготовление поддельных справок или сертификатов, благодаря которым мигранты получают фиктивную прописку или постановку на учёт, станет жёстче. А организация завоза мигрантов, совершённая группой лиц (обычно так и бывает!), будет отнесена к особо тяжким преступлениям, в числе которых терроризм, диверсии и т. д. Наказание по ним — до 15 лет.
Теперь Роскомнадзор сможет блокировать интернет-ресурсы, обещающие помощь в получении гражданства, ВНЖ, регистрации или связанных с ними «липовых» документов, сразу по факту их обнаружения. То есть — не дожидаясь решения суда.
Только государственные учреждения смогут выдавать мигрантам сертификаты о знании русского языка. Посреднические фирмы, а именно они в большинстве случаев их и подделывали, останутся без работы. Этот закон вступит в силу в максимально короткий срок.
Но принять законы мало. Было бы хорошо, чтобы они неукоснительно исполнялись.
И ещё. Принятые законы касаются нелегальной миграции. Отдельно нужно рассматривать изменения в отношении трудовых мигрантов. Отмена патентов и оргнабор способны улучшить ситуацию. А работодателям пора бы платить людям нормальные зарплаты".
--------------------
Заместитель председателя Госдумы РФ Анна Кузнецова.
"Сегодня приняли 4 законопроекта для противодействия незаконной миграции.
▪️ Наказания за организацию незаконной миграции будут ужесточены. Нижний порог повысится в 48 раз. Если же она организована группой лиц в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений, то наказание может составить до 15 лет лишения свободы.
Такие преступления за год выросли в 2,8 раза в том числе из-за слабости наказания. Ведь в прошлом году из 879 осуждённых, только 166 получили реальные сроки, а 25% из них были приговорены к лишению свободы на срок менее года.
▪️ Незаконное нахождение в России будет отягчающим обстоятельством при совершении преступлений.
За истекший период 2024 года уже выявлено более 8000 подобных эпизодов, а это в три раза больше, чем в прошлом году.
▪️ Запрещается деятельность посредников в выдаче мигрантам сертификатов. Теперь их будут выдавать только образовательные организации, включённые в перечень Правительства. Это касается сертификатов о знании русского языка, истории и основ законодательства нашей страны. За этим будут следить МВД, Минобрнауки и Рособрнадзор.
За последние 3 года были выявлено почти 3 тысячи фактов, когда мигранты не знали русский язык, но имели соответствующий сертификат.
▪️ Будет ограничен доступ к информации с незаконными услугами в сфере миграции. Это же касается и информации о способах её организации. Прокуратура теперь получит право внесудебного ограничения доступа к сайтам, на которых представлена такая информация".
--------------------
"Что важно: Дума приняла решение (вопреки мнению Минэкономразвития) о вступлении законов в силу через месяц после опубликования, а не в марте, как предлагало Правительство. Все законы были приняты единогласно, хотя мне показалось, что через аплодисменты слышался у некоторых звук скрипа зубов . <…> Моё выступление сегодня в Госдуме при принятии пакета законов, ужесточающих ответственность за преступления в сфере незаконной миграции. Первое: «клиенты» услуг по организации незаконной миграции должны все тоже нести ответственность в виде аннулирования их документов, высылки и запрета на въезд. Второе: необходимо расширение оснований по прекращению гражданства вчерашним мигрантам с включением в него всех тяжких преступлений в т.ч. обязательно — преступлений в сфере миграции. Третье: необходима повторная пересдача экзаменов на знание русского языка, истории и законодательства теми мигрантами, кто их сдавал в коммерческих вузах. При неподтверждении знаний — аннулирование документов и высылка", - пишет заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по региональной политике и местному самоуправлению, член фракции КПРФ Михаил Матвеев. "Самое важное. Наконец-то к числу особо тяжких преступлений отнесена организация незаконной миграции, совершённая организованной группой или в целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений. О необходимости ужесточения ответственности за легализацию мигрантов мы пишем годами. Наконец-то это сделали. Теперь за это наказание составит от 8 до 15 лет (ранее максимальный срок составлял до 7 лет, но в большинстве случаев всё заканчивалось условным сроком). За подделку документов и фиктивную регистрацию мигрантов теперь тоже реальные сроки. От 2 до 6 лет. Татьяне Котляр большой привет. Всё это большой шаг вперёд. Остальные меры не столь фундаментальные, но тоже неплохо. Ужесточение ответственности за преступления, совершённые лицами, находящимся в России нелегально. Запрет на приём экзаменов на знание русского языка, истории негосударственными структурами и третьим лицам. Запрет рекламы услуг по легализации мигрантов в интернете. Также напоминаем, что всё это хорошо, но мало. Наш канал ранее уже писал какие меры для совершенствования миграционного законодательства требуются ещё. Кстати, можете их даже скинуть в комментарии на канале Володина. Продолжаем работу", - отмечает "Многонационал".
Нижняя палата парламента намерена продолжить работу по ужесточению миграционной политики, объявила вице-спикер ГД, председатель Центральной контрольной комиссии партии "Единая Россия" Ирина Яровая: "Нелегальная миграция является источником совершенно разных противоправных деяний. Это опасная, организованная преступная деятельность, которая в любом государстве имеет наивысшую степень опасности <…> Мы будем предлагать правительству целый ряд дополнительных мер, мы продолжим нашу работу". По её словам, принятые сегодня законы - "не предельный горизонт возможностей". Тема миграции стоит на первом месте среди обращений граждан, опережая тему проблем в ЖКХ, сообщил журналистам глава Комитета ГД по международным делам, лидер ЛДПР Леонид Слуцкий. Он подчеркнул, что ситуация с "распоясавшимися нелегальными мигрантами уже достала": "Как дети мигрантов ведут себя в школах, как они сами считают себя хозяевами в стране и совершают многочисленные преступления, ведут себя грубо, непозволительно, и это приобретает уже массовый характер". Председатель партии "Справедливая Россия — За правду" и руководитель думской фракции СРЗП Сергей Миронов: "Лед не просто тронулся — начался настоящий ледоход! При этом мы настаиваем на ещё более жёстких решениях. В том числе на введении визового режима со странами — основными «поставщиками» мигрантов. Пусть те, кто хочет легально работать в нашей стране, получают приглашения от работодателя и рабочие визы, пусть он несёт за них ответственность, платит налоги. Нам нужны рабочие руки, но не нужен ни проходной двор, ни этнические анклавы на территории России!"