Дональд Трамп вступает в своё второе президентство с обещаниями сократить широкий спектр государственных расходов и с радикальным планом сделать это. И хотя считается, что он может полагаться на большинство своей партии в обеих палатах Конгресса, на деле высшая законодательная власть и исключительное право распоряжаться «кошельком Америки» по-прежнему останутся подконтрольными его главному противнику – «глубинному государству».