На сентябрьском заседании Законодательного Собрания Владимирской области депутаты обсудили и утвердили основные направления бюджета на 2025-2027 годы. С докладом выступил Максим Васенин, заместитель министра финансов. Как отметил глава бюджетного комитета, один из принятых законов позволит сделать бюджет региона более гибким. Однако, менее дефицитным от этого он не станет.
На сентябрьском заседании Законодательного Собрания Владимирской области депутаты обсудили и утвердили основные направления бюджета на 2025-2027 годы. С докладом выступил Максим Васенин, заместитель министра финансов. Бюджет на следующий год прогнозируется с дефицитом в 13 млрд рублей. Социальная сфера останется приоритетной, на нее планируется направить около 70% расходов.
"Мы подробно рассматривали постановление об утверждении исходных данных на заседании профильных комитетов, поэтому я бы не стал слишком подробно в это углубляться. В двух словах скажу, что мы с вами, начиная с 2025 года мы будем работать уже в новых условиях. Во многом эти новые условия вытекают из указа президента об утверждении новых приоритетов и национальных целей в нашей государственной политике, на реализацию которых нацелена новая номенклатура национальных проектов. По сути, мы часто говорим о том, что это специфические расходы, нацеленные на достижение качества изменений", - сообщил Максим Васенин.
В бюджете Владимирской области на ближайшие годы особое внимание уделяется поддержке семей с детьми. К 2030 году расходы на институты материнства и детства достигнут не менее 30% от общего объема, к 2036 году - не менее 35%. С 1 января 2025 года многодетные семьи получат поддержку без учета критерия нуждаемости. Чтобы расширить доступ к социальным услугам, планируется создание сети семейных многофункциональных центров, к 2030 году их количество достигнет 17. В регионе продолжается строительство новых школ, в том числе с использованием федеральных средств, а также поликлиник в Лакинске и на Судогодском шоссе во Владимире. В сфере спорта запланировано строительство спортивно-оздоровительного комплекса на улице Лакина в рамках государственно-частного партнерства, регионального центра подготовки спортивного резерва по спортивной борьбе, а также 4 умных спортивных площадок, которые будут введены в эксплуатацию к концу 2026 года. Капитальный ремонт школ, детских садов и оздоровительных лагерей, а также модернизация первичного звена здравоохранения будут проводиться на постоянной основе. Также с 2025 года деятелям культуры, переехавшим работать в сельскую местность и малые города с населением до 50 тыс. человек по программе "Земский работник культуры", будут выплачивать по 1 млн. рублей.
"Кроме того, в 2025 году мы начинаем работу в условиях значительной масштабной налоговой реформы. Летом на заседании Законодательного Собрания обсуждали проект изменений в налоговый кодекс, и с 2025 же года претерпит значительные изменения наша областная система межбюджетных отношений. Это связано с появлением нового типа муниципальных образований и нашим перспективным переходом на одноуровневую систему местного самоуправления. Изменения нацелены на работу не только на год или даже на три, а нацелены на работу как минимум ближайшие 6 лет - до 2030 года, и даже в перспективе до 2036 года. Эти исходные данные - это ещё не бюджет, это не столько цифры, сколько принципы и подходы, которые мы будем использовать при составлении областного бюджета. Сейчас эта работа в министерстве финансов Владимирской области уже начата и через месяц мы будем готовы к внесению проекта бюджета", - сообщил замминистра финансов.
Одобрив и поддержав основные направления бюджета, депутаты высказали и собственные рекомендации. Они попросили предусмотреть средства на ремонт дорог, увеличить финансирование модернизации коммунальной инфраструктуры, рассмотреть вопрос о выделении средств на выплаты классным руководителям в крупных городах (ежемесячная доплата в размере 5 тыс. руб.). Еще одна рекомендация касалась утверждения Стратегии развития туризма Владимирской области и разработки госпрограммы сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов. Кроме того, депутаты рекомендовали разработать региональную программу по строительству и капитальному ремонту детских оздоровительных лагерей. Новые правила увеличивают нормативы зачислений НДФЛ и налога по "упрощенке" в бюджеты муниципальных районов и городских округов. Также скорректирован механизм выравнивания бюджетной обеспеченности территорий. В результате этих изменений областной бюджет недополучит около 1,4 млрд. рублей, а также около 1 млрд. рублей потребуется на бюджетное выравнивание муниципалитетов. Однако, это позволит муниципальным образованиям получить больше ресурсов для решения местных задач.
"Сегодня приняли во 2 чтении очень важный закон о межбюджетных отношениях. Он призван сделать так, чтобы в наших муниципалитетах были средства на нужды избирателей, на то, что сочтут необходимым депутаты местных советов и местные главы. Он изменяет нормативы налогов и порядок расчёта дотаций. Теперь средств у местных советов, у глав муниципальных образований, на решение местных проблем, на исполнение полномочий муниципалитетов будет больше. То, с чем люди обращаются больше всего - это уборка, озеленение, ремонты небольшие, освещение или другие нужды, на них денег будет больше в 2025 году", - рассказал глава бюджетного комитета Михаил Максюков.
Также закон позволит быстрее перераспределять средства между муниципалитетами, если какой-то социальный объект не успевают сдать в срок. Средства оперативно можно перераспределить на другой муниципалитет, не отправлять назад в бюджет Федерации.
"Такая гибкая система работы должна ускорить ввод в эксплуатацию наших социальных объектов. Для того, чтобы перераспределить средства, например, из города Коврова в Собинку - необходимо было вносить изменения в закон о бюджете, это длительный процесс, занимает несколько месяцев. Чтобы ускорить это и приняли такое решение, чтобы без изменений могли перераспределять эти средства. Для оперативности, чтобы не терять средства, не терять время, теперь средства будут распределяться более гибко", - пояснил глава бюджетного комитета.
Депутаты Владимирской области приняли закон, направленный на поддержку семей участников СВО. Теперь участникам специальной военной операции, имеющим трех и более детей, и родителям ребенка-инвалида в многодетной семье предоставляется право на первоочередное получение земельного участка под индивидуальное жилищное строительство. Также депутаты утвердили соглашение о государственно-частном партнерстве между Владимирской областью и "Торговым домом БЭСТ" по строительству многофункционального физкультурно-оздоровительного комплекса на улице Лакина. Новый физкультурно-оздоровительный комплекс (ФОК) площадью не менее 5900 кв. м. будет включать в себя: плавательный бассейн, фитнесс зал, 4 теннисных корта, которые могут трансформироваться в футбольное поле, 3 площадки для занятий пляжными видами спорта, зоны для индивидуальных тренировок и групповых занятий, раздевалки, зоны отдыха.