Основная вина лежит на чиновниках районного, городского, федерального уровня, которые требуют от исполнителей "правильной" отчетности. это касается всей бюджетной сферы, особенно образования, медицины, молодежной политики. Как говорится, - вертикаль власти выстроена, защиты искать негде.... Далее