Власти Камчатского края опубликовали документ, в котором перечислены ограничения для мигрантов. Их решили держать подальше от детей, еды и леса. Доступных сфер трудоустройства приезжих стало меньше.
Губернатор Камчатского края Владимир Солодов поставил свою подпись под постановлением №39 от 15 октября 2024 года. Документ запрещает мигрантам, имеющим трудовые патенты, работать в 15 сферах.
Приезжие не смогут трудиться на сборе и заготовке лесных или пищевых ресурсов. Им запрещено работать в сферах, связанных с обеспечением электроэнергией, паром, газом. В числе прочего, мигранты не смогут устроиться в библиотеки, а также в образовательные учреждения.
До этого на Камчатке от мигрантов освободили таксопарки. Губернатор подчёркивал, что именно в такси было сконцентрировано наибольшее количество гастарбайтеров. Солодов также поддержал запрет мигрантам перевозить в Россию свои семьи.
Ограничения вступят в силу с нового года.
Однако Камчатке далеко до Якутии. Там решили кардинально подойти к усилению мер по борьбе с засильем иностранцев в некоторых отраслях. Там иностранным специалистам запретили трудоустраиваться на предприятия из 34 сфер.
Начали с торговли, грузоперевозок и такси. Затем перечень был существенно расширен. В Якутии гастарбайтеров не ждут на стройках и в рыболовной отрасли, больницах, поликлиниках, школах, детсадах и колледжах. Численность иностранных работников должна быть приведена работодателями в норму, прописанную в указе, к концу года.
С нового года дополнительные ограничения по трудоустройству мигрантов будут действовать и в Калужской области. "Ценным специалистам" запретят работать в сферах культуры, спорта, досуга и развлечений. В Хабаровском крае ограничения коснутся общественного транспорта, такси и коммунальных услуг, а также нельзя будет нанимать мигрантов на работу физическим лицам.
Попадающие под запрет профессии подразумевают постоянный контакт с людьми и напрямую касаются вопросов безопасности. Поэтому мы начинаем вводить ограничения на фактически бесконтрольную трудовую деятельность иностранцев,
- объяснил решение губернатор Хабаровского края Дмитрий Демешин.
Ряд других регионов уже принял или готовится предпринять аналогичные шаги. Важно подчеркнуть, что при этом негативных последствий для экономики региона ограничения для мигрантов не принесли.
В России грядёт сегрегация? Место мигрантов, вчерашних и нынешних, определил политолог: "Жёсткая мера, но я бы ввёл". Виталий Вышкварцев, а также Ярослав Нилов предложили новые шаги, которые призваны урегулировать кризис, связанный с наплывом приезжих.
ПРОГРАММЫ ЦАРЬГРАДА
Миграционную политику в России продолжают ужесточать. Правда, принятых нововведений в разы меньше, чем законопроектов, которые отклоняются целыми пачками. С очередным предложением на этот раз выступило Министерство труда и социальной защиты России, обратил внимание экономический обозреватель "Первого русского" Юрий Пронько в эфире программы "Царьград. Главное".
Так, в ведомстве считают необходимым оптимизировать порядок рекрутинга зарубежных работников, чтобы потоки въезжающих мигрантов носили целевой, а не хаотичный характер. Снизить этот наплыв позволит продуманный оргнабор, уверен руководитель министерства Антон Котяков.
Ранее с похожими инициативами выступали и другие представители власти и эксперты. Например, председатель Национального антикоррупционного комитета, член СПЧ Кирилл Кабанов предлагал перенять модель найма гастарбайтеров, которая действует в ОАЭ, Катаре и других монархиях Персидского залива. Она предполагает строгую привязку приезжего к его месту работы и срок пребывания, ограниченный действием трудового договора.
Какие ещё меры, призванные стабилизировать ситуацию в миграционной сфере, назрели уже очень давно, в прямом эфире Царьграда рассказали глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов и кандидат юридических наук, политолог Виталий Вышкварцев.
Как усилить фильтрацию на границе
Парламентарий рассказал об экспериментальных мобильных комплексах Рособрнадзора, которые можно было бы устанавливать на территориях тех государств, откуда едут иностранцы:
Там можно сдавать отпечатки пальцев, тест на знание русского языка. Всё это делается в будке, без участия сотрудников. Внутри всё снимается на камеру. И через специальные защищённые каналы вся информация синхронизируется с нашими базами данных. И мы понимаем, можно ли человеку, который к нам въезжает, находиться на территории России, какая у него история, совершал ли он преступления, правонарушения.
Собеседник "Первого русского" считает, что такие меры позволят улучшить внутреннюю безопасность, усилить фильтрацию на границе, потому что на данный момент в России находятся сотни тысяч приезжих с судимостями. Он объяснил, к каким ухищрениям прибегают такие мигранты:
У нас сегодня есть огромное количество людей, которые совершили преступления и правонарушения, поменяли две-три буквы в фамилии, получили новые документы - и приехали к нам, опять здесь находятся. В России они получают патенты, не сдают отпечатки пальцев, хотя должны это делать. Их сотни тысяч, и неизвестно, где они находятся. Они потерялись, их след потерян. Поэтому в каждом аэропорту, вообще в каждом пункте пропуска через госграницу ещё должны находиться специальные приборы, которые сканируют отпечатки пальцев.
"Почему мы должны оплачивать им обучение?"
Кроме того, депутат Госдумы выразил недоумение, почему обучение приезжих на территории России до сих пор оплачивают наши граждане. Так, Ярослав Нилов обратил внимание на возмутительное положение дел, которое существует уже многие годы:
Мы должны вернуться к тем законопроектам, которые наши депутаты, фракция ЛДПР и я в том числе, предложили ранее. Это вопрос ограничения присутствия членов семьи иностранных граждан, которые здесь работают. И это вопрос, связанный с обучением мигрантов. Почему у нас бесплатно должны иностранцы получать образование? Пожалуйста, сдайте тест на знание русского языка. Если вы знаете русский язык, уровень позволяет получать образование - пожалуйста. Но на платной основе.
Парламентарий считает, что соответствующие расходы должна нести либо родная страна гастарбайтеров, либо работодатель на территории России, либо посольство, либо, в конце концов, сами мигранты:
Почему мы должны с вами, с телезрителями, своими налогами оплачивать им обучение? А ещё, если дети не знают русский язык, они понижают своим присутствием уровень образования в классе в целом. Это недопустимо.
"Могут обвинить в сегрегации"
В свою очередь Виталий Вышкварцев призвал обратить внимание на общественные организации, институты гражданского общества, в которые входят мигранты, поскольку "это рассадник не только преступлений, но и экстремистской, террористической идеологии":
Особенно после теракта в "Крокусе" мы с вами в этом убедились. И кроме того, возможно, это будет жёсткая мера, но я бы ввёл те ограничения, которые предусмотрены 64-м федеральным законом, в том числе и для новоявленных граждан России из числа выходцев из некоторых стран СНГ. Речь об административном надзоре за лицами, которые были освобождены из мест лишения свободы. Нужно взять полный нормативно-правовой набор и применить это и к мигрантам, и к новым гражданам России. Ведь по статистике только за 2023 год полмиллиона граждан Таджикистана получили наши паспорта. Надо не стесняться обязывать их ежемесячно или раз в три месяца посещать органы МВД для проверки.
Также можно установить для них запрет заниматься определёнными видами деятельности, исключить занятие ими руководящих должностей в органах управления юрлицами, в том числе в НКО и общественных организациях. Так политолог определил место мигрантов, вчерашних и нынешних.
Юрий Пронько, однако, задался вопросом, не означает ли это, что в России таким образом грядёт сегрегация?
Да, могут обвинить в сегрегации. Но у нас есть часть 3-я статьи 55-й Конституции, в которой чётко сказано, что права и свободы граждан могут быть ограничены федеральным законом в целях безопасности. И об этом нельзя забывать, на мой взгляд,
- заключил кандидат юридических наук.
Мигрантские качели
Очередная волна обсуждений о необходимости дешевой рабочей силы назрела в автономном округе. Помимо того, что большинство югорчан против въезда иностранных граждан на территорию автономного округа, масло в огонь подлил министр труда и соцзащиты РФ Антон Котяков, предложивший новую систему для привлечения мигрантов.
По его словам, патентная модель изжила себя и нуждается в корректировке. Сегодня важен организованный набор мигрантов. То есть, работодатель должен отвечать за отбор иностранных кадров, подготовку документов, их медосмотр и обучение. Все это должно проходить на родине приглашенного специалиста.
Вот и выходит, с одной стороны, в непростых экономических условиях страна явно нуждается в относительно дешевой рабочей силе, с другой стороны, не ясно, сможет ли система работать без сбоя. Ведь итак количество инцидентов с участием мигрантов в ХМАО растет, в том числе увеличивается количество уголовных дел за нарушение миграционного законодательства (+12,2% в округе за 9 месяцев 2024 года).
Что ни месяц, то рейд по мигрантам
Массовые рейды по местам скопления иностранных граждан стали обыденностью для крупных городов ХМАО. Только с начала года, по данным правоохранителей, с территории Югры удалось выдворить за пределы РФ порядка тысячи мигрантов. Как отмечают силовики, по сравнению с прошлым годом, исполнение судебных решений увеличилось в 1,8 раза — с 531 до 981. Всего же с помощью облав выявили более 1,5 тысячи нелегалов.
Это уже перебор! В Сургуте облавами на мигрантов у мечетей вызвали возмущение
Однако для жителей ХМАО, которые за последние годы стали все чаще жаловаться на конфликты с приезжими, подобная статистика вряд ли будет показательной. Вопрос мигрантов настолько острый, что под постами губернатора жители не упускают возможности еще раз напомнить о проблеме.
«А вопросы с ликвидацией мигрантов по округу во избежание криминала стоят в плане?», — интересуется Галина после проведения первого заседания обновленного правительств округа.
Вопрос — резонный, учитывая, что, по данным аналитиков hh.ru, в Югре более 84% респондентов считают, что мигрантов «могло бы быть поменьше».
«Они нам тут не нужны совершенно. Без них обойдемся, один вред от них, и они опасны, все почти радикальные исламисты. Мозги промыты исламской пропагандой. Пусть едут к себе на родину!», — пишет Андрей.
«Понять можно, когда мужики приезжают работать, но зачем они тащат за собой весь кишлак детей, стариков, жены в этих руках еще. [Они] устраиваются в торговлю? Медицину? зайдёшь в магазин? стоит такая вся закутанная», — отмечает Татьяна.
«Пусть свои республики поднимают с колен, нас нагнули до самой не могу. Приезжают в рваные трусах, в рваных носках, уезжают на иномарках, до коли будем молчать? По всем вопросам — нет ответа, миграционные службы знают, откуда ноги растут», — считает Розалия.
«Мы сами порождаем безнаказанность гостей»
По мнению члена комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству думы ХМАО Владимира Зиновьева, сегодня вопрос трудовых мигрантов действительно стал очень острым для региона. Депутат считает, что во многом все проблемы из-за приезжих связаны с несоблюдением миграционного законодательства.
«Не надо разделять, там мигранты, тут не мигранты. У нас есть люди, приехав к нам на родину, перестали соблюдать наши законы. Вот это самое печальное. Безопасность наших граждан должна быть в приоритете. Уже не секрет, что идет всплеск преступности, в том числе среди мигрантов. У нас, в Югре люди уже бояться выходить в ночное время. А сколько у нас уголовных дел в сфере миграционной политики, когда сотрудники ведомств, которые ответственные за миграционную ситуацию, не соблюдают законодательство. К примеру, нашумевший скандал с задержанием главы миграционной политики Семеновой. И этот поток дел стал каким-то нескончаемым, с выдачей патентов, регистрации и прочее. Получается, что мы сами порождаем безнаказанность наших гостей», — считает депутат Владимир Зиновьев.
Глава СКР поручил возбудить дело из-за страха югорчан перед соседями-мигрантами
Политик убежден, что предложение главы минтруда РФ об организованном завозе мигрантов вряд ли будет успешным. Поскольку сначала нужно навести порядок в миграционной политике, а зетам создать нормативную базу.
«Все же прекрасно понимают, что это неработоспособная идея. Вот представьте, работодатель привез таким организованным методом 150 человек. Кто за ними будет следить, кто будет их контролировать? Их же не привяжешь», — прокомментировал окружной депутат.
По его мнению, нам стоит присмотреться к опыту других стран, где мигрантов возят исключительно, как рабочую силу: «для них создается, так называемая, резервация, где они живут и которую не имеют права покидать».
Между тем, собеседник отметил, что на месторождениях ХМАО действует пропускной режим, поэтому там службой безопасности более-менее ведется контроль за мигрантами. По такому же принципу работают и в нефтесервисах, однако на стройках и городских рынках — может твориться полный беспредел.
Экономисты — на стороне мигрантов?
Сколько бы ужесточений не вводили власти Югры в отношении трудовых мигрантов, кажется, что конца и края им нет. С нового 2025 года в регионе иностранные граждане не смогут работать как в такси, так и заниматься ремонтом бытовой техники и мебели, а также работать с детьми. Кроме этого, бизнесу могут запретить привлекать к работе мигрантов, которые имеют патент.
«Могло бы быть и поменьше»: югорчане честно ответили, что думают о мигрантах
При этом, как сообщили корреспонденту Муксун.fm в департаменте труда и занятости автономного округа, в первой половине 2024 года более 3,9 тысяч работодателей для осуществления своей хозяйственной деятельности на территории Югры привлекали иностранных работников.
«Достаточно активно привлекаются иностранные работники в сферах: строительство (24% от общего количества иностранных трудовых мигрантов), добыча полезных ископаемых (19%), обрабатывающие производства (13%), торговля и ремонт автотранспортных средств (20%), транспортировка и хранение (12%), деятельность гостиниц и предприятий общественного питания (2%)», — сообщили в ведомстве.
Как отмечают эксперты, весь основной поток мигрантов идет из Таджикистана и Узбекистана, при чем около 70% приезжают на заработки.
Интересно, что почти треть — 26% (или 8,1 тысяча мигрантов) не имеют профессионального образования. Остальные 74% (или 23 тысячи человек) — квалифицированные или высококвалифицированные кадры. В целом, в регионе отмечается снижение иностранных граждан, состоящих на учете — до 46 411 (-35,1%).
Как отмечает профессор МГУ Наталья Зубаревич, сложившаяся в стране ситуация с мигрантами выглядит довольно абсурдно. Рынок труда переживает нелегкие времена, идет гонка зарплат, компании буквально бьются за работников, и в то же время наблюдается ужесточение на работу мигрантов.
«Эта ситуация поражает меня и вот чем. Итак все очень тяжело на рынке труда. Вот реально тяжело, людей нет, гонка зарплат прет. Кто это же выдержит, кроме оборонки, у которой авансирование бюджета. Но нет, мы еще заполируем: повыгоняем трудовых мигрантов. Ну, что на это вам сказать, когда Бог наказывает, он наказывает не инвалидностью, а он наказывает ментальной инвалидностью. Можно, я так сформулирую. Вот примерно по этому пути и идем. Конечно, это очень выигрышно, с точки зрения политики: мы вас развелось тут всяких, подчистим. Ну да, но только то, что люди эти делают, станет дороже и менее доступно. Но, если россиян устраивает, эта цена, то флаг в руки, только потом не жалуйтесь, что такси не доезжает, что двор не убирают, что в ресторанчиках быстрого питания не дождешься, чтоб помыли посуду», — отмечает Наталья Зубаревич.
Вместо техники — мигранты? В Сургуте до сих пор не знают, кто будет убирать снег
Такого же мнения придерживается уральский экономист Иван Вилков. По его словам, в ХМАО высокий дефицит рабочей силы, и кто, если не мигранты, должен работать.
«Тем, кто против трудовых мигрантов, нужно задаться вопросом: какой процент югорчан готов работать на низкооплачиваемых работах, например, дворниками. И следующий вопрос: а насколько готовы югорчане к повышению цен в результате того, что отменят массовых мигрантов. Ведь тогда придется повышать заработную плату, следовательно, взлетят цены на товары и услуги. Пока нет другого способа удержать экономику на должно уровне», — отметил в разговоре с корреспондентом Муксун.fm Иван Вилков.
Эксперт также прокомментировал идею об организованном ввозе мигрантов. Сама идея, по его словам, неплохая и вполне реализуемая в ХМАО, поскольку на вахтах давно применяется такой метод.
«Если говорим о строителях, то вполне реально, то есть, обустроят централизованное место жительства, например, общежития. Они там живут и каждый день их привозят и отвозят на стройки», — говорит эксперт.
Однако такая схема под силу только крупным компаниям. Если говорить о среднем бизнесе, то для него будет напряжно. И даже не нужно.
Пусть работают только русские — реально?
Засилье трудовых мигрантов в ХМАО, как полагает депутат Владимир Зиновьев, сильно влияет на отток молодежи. Поэтому нужно создавать условия, при которых наши граждане сами будут хотеть работать на стройках или в сферах обслуживания.
«Мигранты перевозят к нам семьи, рожают детей, получают меры социальной поддержки. То есть, для них реально комфортные условия, наши граждане, смотрят на это, и понимают, что им становится невыгодно здесь жить. Ведь мы знаем, как сложно попасть в детский сад или, что в классах у нас больше половины детей-мигранты, которые плохо говорят на русском. Поэтому органы исполнительной власти в очередь должны быть заинтересованы в создании комфортных условий жизни для наших граждан. Они должны обеспечить своих граждан нормальной оплачиваемой работой, а не создавать условия, когда мигранты приезжают и лишают рабочих мест наших нашу молодежь», — подчеркивает депутат Зиновьев.
Используют детей ради больших выплат. В ХМАО усилят контроль за семьями мигрантов
В свою очередь, политолог Александр Безделов предложил рассмотреть проблему комплексно. Югра — благополучный регион с точки зрения финансового благополучия и инвестиционного климата. Соответственно, довольно большое количество компаний, могут и используют труд мигрантов. Это не только такси, но и обслуживание нефтегазового сектора. И при этом далеко не все мигранты там приезжие из-за рубежа.
«Если смотреть с точки зрения трудового ресурса и источника недовольств граждан, из-за которых введены существенные ограничения то, как в любом другом благополучном регионе, все это выливается в определенные проблемы, связанные с недостатком рабочих рук. И, соответственно, удорожанием в некоторых сферах экономики. При этом в Югре помимо приезжих из-за рубежа мигрантов, есть проблема внутрироссийская, когда из регионов Северного Кавказа, например, приезжают на заработки. И здесь интересно, что, возможно, не все респонденты, которые недовольны действиями мигрантов, недовольны только иностранными мигрантами. Возможно, определенные проблемы создаются и мигрантами, которые мигрируют внутри России из других регионов, поэтому все ужесточния не смогут целиком решить сложившиеся в обществе проблемы с мигрантами», — полагает эксперт.
По его мнению, огромную роль в формировании негативного образа эмигрантов играет, как это ни странно, информационная политика государства. Поскольку многие депутаты или чиновники так или иначе в негативном ключе затрагивают тему.
В то же время эксперт отмечает, что нельзя забывать о террористических актах, совещенных иностранцами. Однако все же больший негативный образ складывается именно из-за информационной повестки. Кроме этого, нехватка рук сказывается на экономике, и вскоре не менее актуальной темой становится рост цен. Поэтому в вопросах значимости мигрантов и их сокращении, убежден собеседник, необходимо уметь балансировать.
«Аул нахлебников». Жители ХМАО раскритиковали мнения экспертов о значимости мигрантов
Ранее сообщалось, что бизнесмен из Нижневартовска заплатит за нанятых им на работу мигрантов, которые не уведомили миграционный контроль о прибытии в регион. Суд назначил внушительный штраф.