В России утверждены новые, более строгие правила для признания многоквартирных домов аварийными и непригодными для проживания. Эти нововведения вступят в силу уже с 2 ноября 2024 года, вызывая широкую дискуссию среди специалистов и жильцов. Изменения направлены на повышение безопасности зданий, однако для многих собственников жилья они несут и новые риски. Каковы главные изменения и к чему стоит быть готовыми владельцам жилья?
Новые правила признания домов аварийными: что меняется для российских граждан
Существенные изменения затрагивают процедуру оценки состояния зданий, где ключевую роль теперь играет норматив ГОСТ 31937-2024. Новый стандарт становится основой для признания дома аварийным, устанавливая строгие технические требования к анализу состояния строений. ГОСТ 31937-2024 предписывает проводить обследование на основании поверочных расчетов несущей способности конструкции и фундамента здания, что требует высокого уровня профессионализма от обследующих организаций.
Теперь компании, которые проводят технические обследования, обязаны подкреплять свои выводы детальными расчетами, подтверждающими состояние здания. Это направлено на минимизацию субъективных оценок и исключение ошибок, когда здание может быть признано аварийным необоснованно.
Упрощенный стандарт для малоэтажных домов
Не все здания попадут под жесткие требования ГОСТ 31937-2024. Для малоэтажных строений высотой в один или два этажа предоставлено исключение. Если такие дома требуют обследования, то для них допускается проведение процедуры по своду правил оценки технического состояния многоквартирных домов (МКД), а не по новому ГОСТу. Это связано с меньшей нагрузкой на конструкцию и простотой технической структуры, что делает использование сложных расчетных методов избыточным.
Критерии аварийности: что должно быть разрушено
Признание дома аварийным по новым стандартам требует существенного разрушения конструктивных элементов. Согласно обновленным правилам, здание считается аварийным и подлежит сносу, если более половины фундамента, стен или перекрытий непригодны для восстановления.
Эти критерии также ужесточены: в отличие от ранее действовавших норм, теперь требуется строгое документирование разрушений и отсутствие возможности восстановления пострадавших элементов. Это позволит избежать неправомерного признания зданий аварийными для получения компенсаций, сохраняя ресурс жилого фонда.
Перспективы и возможные последствия
Эти изменения вызвали широкий отклик среди экспертов, и реакция оказалась неоднозначной. Некоторые считают, что новые правила могут защитить жильцов от недобросовестных застройщиков и предотвратить случаи, когда здания признаются аварийными без достаточных оснований. В то же время опасения вызывает вероятность увеличения стоимости услуг обследования зданий, поскольку теперь требуется более сложная и детализированная экспертиза. Это может отразиться на жильцах, вынужденных оплачивать такие услуги самостоятельно.
Также вызывает вопросы, как нововведения повлияют на сроки обследований. Усложнение процедур потребует привлечения специалистов и удлинит процесс признания здания аварийным, что может оказаться критичным для жильцов зданий, находящихся в критическом состоянии.
Новые правила вступят в силу 2 ноября 2024 года
Согласно распоряжению правительства, новые правила начнут действовать уже с 2 ноября 2024 года. Важно понимать, что нововведения не только защищают жильцов от потенциальных опасностей, но и вводят более жесткие требования к качеству обследований. С одной стороны, это позволит объективно оценивать состояние зданий, а с другой — может повлечь дополнительные расходы и усложнить процесс признания здания аварийным.
Только время покажет, какие практические результаты принесут нововведения и насколько они будут способствовать улучшению ситуации с аварийным жильем в России.
Новые правила для аварийного жилья: как изменится оценка и переселение
В России пересмотрены и усовершенствованы правила оценки аварийного жилья, направленные на исключение субъективности в принятии решений и ускорение процесса переселения нуждающихся. Актуализация критериев аварийности проводится по поручению Президента России, что подчеркивает высокую значимость данной реформы. Это особенно важно в преддверии запуска новой программы по переселению людей из аварийного жилья, предусмотренной в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда».
Углубленное обследование и исключение субъективных факторов
Новые изменения коснутся в первую очередь порядка обследования технического состояния домов, которое теперь будет проводиться более детально и с привлечением специализированных организаций. Процедура признания здания аварийным остается прежней, однако уточнен механизм выявления оснований для этого решения. Вводится обязательная процедура подтверждения аварийного состояния поверочными расчетами, выполненными по государственным стандартам. Это нововведение должно исключить субъективные подходы и ошибки, которые ранее могли допускаться при оценке состояния отдельных элементов конструкций.
Опережающие результаты переселения
В рамках федерального проекта «Сокращение непригодного для проживания жилищного фонда», который является частью нацпроекта «Жилье и городская среда», уже достигнуты значительные успехи. С начала 2019 года по плану из аварийного жилья должны были переселить 560,83 тыс. человек. Однако на сегодняшний день этот показатель уже превышен, и из аварийного фонда переселено более 750 тыс. человек. Общая площадь расселенного жилья составляет 12,67 млн кв. метров, что значительно выше плановых показателей в 9,97 млн кв. метров.
По словам заместителя министра строительства и ЖКХ России Алексея Ересько, эти опережающие результаты стали возможны благодаря слаженной работе всех уровней власти, а также обновленным критериям и более строгому контролю за оценкой состояния аварийного жилья.
Новые подходы к определению аварийности и упрощенный порядок для малых строений
Важное изменение касается подхода к признанию дома аварийным. Теперь основанием для такого признания станет аварийное состояние всего дома, а не только отдельных конструкций. Генеральный директор Фонда развития территорий Ильшат Шагиахметов уточнил, что данный подход упростит процедуру для многих домов, нуждающихся в срочном переселении их жильцов.
Для одно- и двухэтажных строений был введен упрощенный порядок признания аварийности, что значительно снижает временные и финансовые затраты на обследование. Такие дома, по словам Шагиахметова, достаточно просты в конструктивном плане, поэтому их оценка может производиться без привлечения сложных и дорогостоящих расчетов. Это особенно актуально для сельских территорий, где часто преобладают одно- и двухэтажные дома и отсутствует доступ к широкому спектру инженерных услуг.
Заключения только от специалистов из национального реестра
Еще одним важным изменением является требование, чтобы обследование домов на предмет аварийности проводилось исключительно специализированными организациями. Заключение об аварийном состоянии здания должно быть заверено специалистом, включенным в национальный реестр в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования. Это позволит исключить ситуации, когда аварийные заключения выдаются неквалифицированными лицами, и повысит уровень доверия граждан к результатам обследований.
Позитивные изменения и перспективы
Новые правила оценки аварийного жилья и внедрение более четких критериев направлены на улучшение жилищных условий для граждан, особенно тех, кто давно нуждается в переселении. Внедрение таких изменений обещает исключить возможные ошибки и затягивания в процессе признания зданий аварийными, ускоряя и упрощая процедуру для многих россиян, проживающих в опасных условиях.