Как работает социальная выплата для улучшения жилищных условий петербуржцев, что необходимо сделать для ее получения и где проконсультироваться по жилищным вопросам - об этом в интервью директора государственного бюджетного учреждения «Горжилобмен»
- Елена Анатольевна, расскажите, какие программы есть в Горжилобмене для улучшения жилищных условий петербуржцев? Сегодня существует несколько способов содействия гражданам в улучшении жилищных условий, которые реализуются в Санкт-Петербурге. Наиболее популярный и востребованный способ - это социальные выплаты на покупку жилья - материальная помощь от города, которая полностью или частично может покрыть стоимость квартиры. Второй распространенный способ – предоставление жилых помещений. Квартиры предоставляют администрации районов города. Все формы содействия оказывают жителям Петербурга, которые состоят на жилищном учете. Постановку на жилищный учет осуществляет администрация района по месту регистрации гражданина. Соответственно, если человек является очередником и желает получить именно социальную выплату, он может обратиться в Горжилобмен с заявлением о выборе данной формы содействия. - Есть ли еще условия для предоставления социальной выплаты или субсидии? Социальные выплаты предоставляются состоящим на жилищном учете гражданам в следующих категориях: многодетные семьи, то есть граждане, имеющие трех и более детей, в том числе усыновленных, проживающих совместно, до достижения старшим ребенком 18 или 23 лет, если он обучается на дневном отделении в высших или средних специальных учебных заведениях в очной форме. Кроме того, мы оказываем содействие семьям с детьми-инвалидами, жителям коммунальных квартир, гражданам, которые состоят на жилищном учете – очередникам, не имеющим льгот. В этой категории первоочередное право получения социальных выплат имеют работники бюджетной сферы Санкт-Петербурга – учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта, социального обслуживания населения. При этом стаж работы граждан должен быть не менее 5 лет. Ещё одна большая группа получателей - это молодые семьи, как полные, таки неполные семьи с несовершеннолетними детьми, если возраст одного из супругов на дату обращения не превышает 35 лет. Также социальную выплату могут получить заемщики и созаемщики по договору ипотечного кредитования, имеющие несовершеннолетних детей. Кроме того, у нас действует федеральная программа помощи молодым семьям в рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Есть и другие категории граждан, имеющих льготы, которые получают социальные выплаты за счёт федерального бюджета. Например, инвалиды, ветераны Великой Отечественной войны, жители блокадного Ленинграда и ветераны боевых действий. - Какой дальнейший механизм? Гражданин получает субсидию, что дальше? После получения социальной выплаты, у гражданина есть семь месяцев, чтобы воспользоваться финансовым инструментом. При этом жителям коммунальных квартир на реализацию выплаты дается 12 месяцев, так как вопрос расселения несколько сложнее: как правило, в нем задействованы сразу несколько семей, проживающих в одной квартире, что обычно требует больше времени на проведение всех сделок. Что касается социальных выплат, то в этом году уже 4,9 тысячи семей получили социальные выплаты. Из них почти 3,5 тысячи семей уже успели их реализовать и купить себе жилье. Предоставление содействия в улучшении жилищных условий в этом году еще не завершено. В 2024 году на реализацию социальных выплат было выделено 20,7 миллиардов рублей. Из них большая часть средств уже предоставлена гражданам. Тем не менее, продолжаем выдачу субсидий до конца этого года. Таким образом, к концу 2024 года помощь получат около 5,4 тысячи семей. - Если в течение 7 или 12 месяцев не получается реализовать выплаты, как быть в этом случае? Хочу подчеркнуть, что граждане, после получения субсидий, не остаются с ними один на один. Мы проводим активную работу с семьями, консультируем их. Более того, мы предлагаем свои услуги по содействию в реализации социальных выплат, в том числе проводим бесплатные консультации, а также оказываем коммерческие услуги, направленные на подбор объектов недвижимости и проведение сделок. Если по каким-либо причинам социальные выплаты не были реализованы, значит гражданин, при условии сохранения статуса городского очередника, может подать новое заявление о выборе формы содействия, сразу после завершения срока действия свидетельства о выплате, которое есть на руках. Длительность повторного ожидания назвать сложно, зависит от каждого конкретного случая и категории получателя. - Расскажите, как получить социальную выплату для покупки жилья? В первую очередь, необходимо встать на жилищный учет через районную администрацию по месту регистрации. Следующий этап - обращение в Горжилобмен с заявлением о выборе формы содействия. Сроки предоставления выплаты зависят от финансирования категории и количества заявителей в ней. После принятия закона о бюджете мы формируем свободные списки заявителей в каждой категории. При их формировании, в части категорий мы отталкиваемся от даты постановки гражданина на жилищный учет, в других – от даты подачи заявления в Горжилобмен. Это определено постановлением правительства Санкт-Петербурга № 522. На данный момент трем категориям получателей: жителям расселяемых коммунальных квартир, семьям с детьми-инвалидами и многодетным семьям выплаты предоставляются в течение года после их обращения к нам с заявлением о выборе формы содействия. - Елена Анатольевна, давайте подробнее остановимся на помощи жителям расселяемых коммунальных квартир? Конечно. Для того чтобы жители коммунальной квартиры, то есть наниматели, собственники либо члены их семей могли получить социальную выплату, необходимо не только быть городским очередником. Важно, чтобы вся коммуналка была включена в перечень коммунальных квартир подлежащих расселению - это означает, что все собственники квартиры договорились о намерении расселяться, и эту договорённость они фиксируют путём обращения в жилищный отдел районной администрации по месту регистрации для включения квартиры в вышеуказанный перечень. В районной администрации рассматривают заявление, принимают решение о включении квартиры в перечень расселяемых, уведомляют жителей об этом. После этого очередники из этой квартиры могут обратиться к нам. - В каких родственных отношениях должны быть члены семьи, чтобы получить социальные выплаты? При определении родства мы опираемся на Семейный кодекс Российской Федерации и Жилищный кодекс страны. Супруги, родители и дети, которые зарегистрированы по одному адресу, а также другие члены семьи, если они совместно проживают и также зарегистрированы по одному адресу, могут претендовать на выплату вместе. При этом, в зависимости от категории, которую выбирают заявители, перечень «подходящих» родственных связей может меняться. Например, в категории «молодые семьи или «семьи с детьми-инвалидами» социальная выплата может быть предоставлена только родителям и их несовершеннолетним детям. - Есть ли статистика, сколько людей пользуется жилищными программами, обращаясь в Горжилобмен? На сегодняшний день у нас чуть более 17 тысяч заявлений о выборе формы содействия в виде социальной выплаты от семей в различных категориях. При этом в городе насчитывается около 74 тысяч семей, состоящих на жилищном учете. - Расскажите, как именно участник программы может воспользоваться социальной выплатой? По условиям предоставления социальной выплаты из бюджета города, ее можно использовать на приобретение жилья в Санкт-Петербурге и Ленинградской области. Это может быть как готовая квартира, так и жилой дом. Сразу уточню, что земельный участок, на котором построен дом, приобретается за собственные средства. Можно вложить социальную выплату в квартиру в строящемся доме, при этом степень готовности такого объекта должна составлять не менее чем на 70%, либо в выкуп комнаты у соседей по коммунальной квартире, если квартира при этом становится отдельной. Также социальная выплата может быть использована в качестве оплаты разницы между стоимостью приобретаемого и передаваемого по договору мены жилого помещения. На каждого гражданина - получателя социальной выплаты в приобретаемом жилом помещении должно быть не менее 10 квадратных метров общей площади. В федеральной программе для молодых семей требования другие: социальную выплату можно использовать на покупку готового жилья, квартиры в новостройке, строительство дома, первоначальный взнос на погашение ипотеки. Приобретаемый объект должен находиться в Петербурге. При этом в новостройке можно приобрести квартиру на любом этапе строительной готовности. Сразу отмечу, как социальная выплата не может быть использована, например, на приобретение жилого помещения, признанного непригодным для проживания. Не удастся приобрести жилье, находящееся под арестом или в залоге. Также нельзя выкупить жилье у близких родственников: супруга/супруги, дедушки, бабушки, внуки, родители, дети, братья и сестры. - С какими вопросами чаще всего обращаются граждане в Горжилобмен? Есть ли трудности в реализации форм содействия? Вопросов много и все они разные. Мы работаем с каждой семьёй индивидуально и готовы консультировать столько раз, сколько необходимо, любым доступным способом. К нам можно обратиться как за коммерческой услугой по выбору конкретной квартиры и сопровождению сделки, так и за бесплатной консультацией по реализации социальной выплаты. Во время нее, мы объясняем получателям, как можно использовать выплату, какие документы нужны, каков дальнейший алгоритм действий. Для этого можно, в первую очередь, позвонить в недавно открывшийся колл-центр Горжилобмена по телефону: 576-00-00. Прийти к нам на консультацию по адресу: улица Бронницкая, дом 32 в рабочие дни с 09:00 до 18:00 (в пятницу до 17:00). И, конечно, подробную информацию можно найти на нашем сайте или в официальном сообществе нашей организации в социальной сети «Вконтакте» и Телеграм-канале. Ответы на любые вопросы будут предоставлены в кратчайшие сроки. - Можно ли социальные выплаты использовать для первоначального взноса в ипотеку? Да, можно. Вопрос о механизме реализации, в первую очередь, стоит задать банкам. Если они готовы рассматривать социальные выплаты в качестве первоначального взноса, то это вполне реализуемый механизм. Есть случаи, когда для первоначального взноса используется материнский капитал, а социальная выплата - как часть дальнейшей оплаты. - Есть и обратная сторона, когда продавцы квартир не знают, как работают социальные выплаты. Как быть в этом случае? По моему глубокому убеждению, истории о том, что продавцы квартир не знают или бояться продавать недвижимость, когда дело касается государственного финансирования, выглядят выдуманными. Наоборот: государственные деньги – это инструмент, который обеспечивает безопасность и уверенность в решении вопроса. Продавцы квартир могут точно также обратиться к нам за консультацией. Более того, есть подробная памятка, которая размещена на нашем сайте, где прописаны все условия реализации социальной выплаты, в том числе обозначены сроки предоставления государственных услуг. В любом случае, мы консультируем каждого, кто к нам обращается, разъясняем, что никакой опасности, никаких сложностей при реализации социальных выплат нет. - Елена Анатольевна, сколько средств планируется выделить на реализацию жилищных программ в следующем году? На реализацию социальных выплат в 2024 году выделено 20,7 миллиардов рублей. В следующем году объём финансирования планируется в сопоставимых объемах. Пока не могу назвать точную цифру, она будет определена после принятия закона о бюджете Санкт-Петербурга на 2025 год.